當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，國家“十三五”規(guī)劃綱要提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，要求圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

煉油工業(yè)和煤化工行業(yè)是我國重要的能源化工產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前面臨四大挑戰(zhàn)：一是成品油市場需求增速放緩，供給與需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，化解產(chǎn)能過剩任務(wù)艱巨;二是資源與環(huán)境剛性約束加劇，安全風(fēng)險加大;三是能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化，新能源和可再生能源從補(bǔ)充能源加速向規(guī)模替代化石能源轉(zhuǎn)變;四是市場競爭更加激烈。在此背景下，中國工程院設(shè)立《中國煉油和煤化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究》重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目。

“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦決定了我國能源消費(fèi)以煤炭為主的格局。煤炭在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主體地位中短期內(nèi)難以改變，未來需要實(shí)現(xiàn)的是煤炭的清潔化利用。現(xiàn)代煤化工是指以煤為主要原料生產(chǎn)多種清潔燃料和基礎(chǔ)化工原料的煤炭加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)，主要包括煤制油(直接液化、間接液化)、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制芳烴等領(lǐng)域，是煤炭清潔高效加工利用的重要途徑。

“十一五”以來，現(xiàn)代煤化工不斷發(fā)展，據(jù)中國石化聯(lián)合會統(tǒng)計，2015年我國煤制油產(chǎn)能已達(dá)278萬噸/年，煤制烯烴(含甲醇制烯烴)產(chǎn)能792萬噸/年，煤制烯烴產(chǎn)能已占全國烯烴總產(chǎn)能的16%。關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)整體突破，掌握了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等工藝技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化水平整體達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

未來，不僅要謀劃好現(xiàn)代煤化工自身怎么發(fā)展好的問題，也要協(xié)調(diào)好現(xiàn)代煤化工與煉油、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境融合發(fā)展的問題：一是煤化工產(chǎn)業(yè)如何突出自身特點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，如何進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力和綠色發(fā)展水平;二是煤化工產(chǎn)業(yè)如何與煉油產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)融合發(fā)展;三是煤化工產(chǎn)業(yè)如何與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代煤化工是有生命力的產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)代煤化工在彌補(bǔ)國家油氣不足、保障能源安全以及促進(jìn)煤炭清潔利用方面的戰(zhàn)略地位不可忽視，幾家調(diào)研企業(yè)的現(xiàn)代煤化工運(yùn)行情況表明，現(xiàn)代煤化工是生命力的。

在中低油價下現(xiàn)代煤化工仍具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力

在2016年上半年國際平均油價在40~50美元/桶時，煤制烯烴仍然實(shí)現(xiàn)盈利，表明煤制烯烴在40美元/桶能做到盈虧平衡，50美元/桶及以上可實(shí)現(xiàn)較大盈利，經(jīng)濟(jì)競爭力優(yōu)于石油基產(chǎn)品。100萬噸/年煤直接液化項(xiàng)目在45~55美元/桶保持了盈虧平衡;16萬噸/年煤間接液化項(xiàng)目在55~60美元/桶保持了盈虧平衡。說明煤制油與石油煉化的盈虧平衡點(diǎn)基本相當(dāng)。

現(xiàn)代煤化工在清潔高效方面的作用已經(jīng)顯現(xiàn)

近10年來我國先后對煤制烯烴、煤炭間接液化、煤炭直接液化等現(xiàn)代煤化工技術(shù)路線進(jìn)行成功示范和穩(wěn)定運(yùn)行，煤炭直接液化、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目均能做到廢水不外排，示范結(jié)果表明我國現(xiàn)代煤化工是可以實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔高效利用。